Плебисцит – это термин служащий для определения прямого всенародного голосования по конкретному юридическому или политическому вопросу. Сам по себе, термин плебисцит (plebiscitum) имеет латинское происхождение и буквально состоит из слияния двух слов: plebs (простой народ) и scitum (решение), что в итоге можно трактовать как – решение народа.
Простыми словами, Плебисцит – это своеобразная форма референдума, на котором людям предоставляется возможность одобрить или отклонить инициируемые правительством решения по поводу таких важных общегосударственных вопросов как: смена власти, политического режима или курса, вопросы, связанные с суверенитетом и передачей территорий.
Вообще, термин Плебисцит, одновременно и очень прост, и очень сложен для определения и понимания. Все дело в том, что во многих странах его считают непосредственным синонимом для слова референдум, но это не совсем так. И то, и, то — всенародное голосование, но существуют определенные различия о которых стоит поговорить для того, чтобы понять в чем заключается разница.
Первым различием между этими двумя видами голосования, является то, что референдум может проводиться в качестве обсуждения нескольких важных вопросов, и его результаты могут нести как обязательный, так и рекомендательный характер. При плебисците народу задается один четкий вопрос, на который необходимо ответить «да» или «нет». Иногда вопросов может быть несколько, но они поставлены так, что любой из вариантов будет удовлетворять инициировавшую плебисцит власть. Из этого можно сделать вывод, что следующим различием будет то, что референдумы, как правило, проводят в демократических странах, а плебисциты в недемократический или тоталитарных.
Еще в качестве одного различия, можно назвать способ инициации данных голосований. Все дело в том, что референдум может инициировать как сама власть, так и народ, путем подачи петиций о проведении референдума на ту или иную тему. Плебисцит в свою очередь всегда инициируется непосредственно властью, как правило, для того, чтобы придать легитимности тем или другим решениям правительства.
Для простоты понимания, изложенное выше можно резюмировать несколькими тезисами: